卫生健康事业关系千家万户的幸福安康，是重大的民生工程和民心工程。作为我国卫生健康领域第一部基础性、综合性的法律，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》）于2020年6月1日起正式施行。这部法律不仅为医疗卫生事业的高质量发展提供了法治保障，更与每一位公民的切身利益息息相关。接下来，我们就从几个核心维度，一起了解这部法律的重点内容。

一、立法定位：卫生健康领域的“基本法”

《基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生健康事业发展的根本性法律依据，确立了中国特色基本医疗卫生制度的基本框架。该法明确了国家和社会在维护公民健康方面的责任与义务，将“以人民为中心、以健康为根本”的理念贯穿始终。

立法宗旨可以概括为四个核心：

1、保基本：强调基本医疗卫生服务的公益性、公平性和可及性；

2、基层：将更多医疗资源向基层倾斜，提升基层服务能力；

3、促健康：从以治病为中心转向以人民健康为中心；

4、抓改革：为深化医药卫生体制改革提供法律保障和制度支撑。

二、公民健康权利清单

公民依法享有以下健康权利：

健康权和基本医疗卫生服务权

国家和社会尊重、保护公民的健康权。公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。

知情同意权

公民接受医疗卫生服务，对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用等事项依法享有知情同意的权利。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医疗卫生人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其同意；不能或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其同意。法律另有规定的，依照其规定。

参加基本医疗保险权

公民有依法参加基本医疗保险的权利，国家建立多层次医疗保障体系，减轻群众就医负担。

获得健康教育权

国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。

依法接种免疫规划疫苗权

居民有依法接种免疫规划疫苗的权利，政府向居民免费提供免疫规划疫苗。

健康信息保护权

国家保护公民个人健康信息，任何组织或者个人不得非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息，不得非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息。

三、公民健康义务与责任

在享有权利的同时，公民也需履行相应的健康义务。法律强调：公民是自己健康的第一责任人。

履行法定义务  

公民有依法接种免疫规划疫苗、参加基本医疗保险的义务（这两项既是权利也是义务）。

加强自我管理  

树立和践行对自己健康负责的健康管理理念，主动学习健康知识，提高健康素养，加强健康管理。

尊重他人权益  

公民应当尊重他人的健康权利和利益，不得损害他人健康和社会公共利益。

配合公共卫生管理  

任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。

四、特色制度：分级诊疗与互联网医疗

该法首次从法律层面确立了多项具有中国特色的医疗卫生制度。

分级诊疗制度

国家推行分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。各级各类医疗机构应当落实功能定位，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊。这既有利于合理利用医疗资源，也有利于降低群众就医成本。

互联网医疗服务

国家推进全民健康信息化，推动健康医疗大数据、人工智能等的应用发展，加快医疗卫生信息基础设施建设，制定健康医疗数据采集、存储、分析和应用的技术标准，运用信息技术促进优质医疗卫生资源的普及与共享。

五、全民健康：需要共同参与

《基本医疗卫生法》的核心理念是“把健康融入所有政策”，健康不仅仅是医疗机构的事，更是全社会共同的责任。每个人都应当树立“健康第一责任人”的意识，学习健康知识，养成健康习惯，尊重医务人员，维护医疗秩序。

供稿：李玉冰

审核：张   迪